Министр строительство жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев подписал приказ «О создании координационного совета Минстроя России (Штаба) по переходу к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования». Об этом сообщает пресс-служба Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Штаб создан в целях исполнения поручения Президента РФ Владимира Путина от 19 июля 2018 года № Пр-1235. В состав Штаба вошли представители Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза», Национального объединения строителей и других организаций. Национальное объединение изыскателей и проектировщиков будет представлять руководитель Аппарата Сергей Кононыхин.

Основными задачами и функциями Штаба являются выработка единого механизма по переходу к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования и координация деятельности, направленной на реализацию мероприятий по осуществлению такого перехода, в том числе подготовка проектов нормативных правовых актов.

Источник: zanostroy.ru

Интересно, что буквально в одно и то же время появилась противоречивая информация, касающаяся вопроса о снижении требований к кандидатам в Национальный реестр специалистов. Наш добровольный эксперт из Москвы попытался разобраться, почему позиции исполнительной и законодательной власти оказались, мягко говоря, не согласованными. Слово – внештатному автору.

***

Экспертный совет по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при комитете Государственной Думы по транспорту и строительству призвал своих членов и представителей профессионального сообщества подготовить к 29 марта заключение по поводу законопроекта № 583143-7 «О внесении изменений в статьи 55.5 и 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Этот документ, подготовленный Государственным Собранием Республики Мордовия, поступил в Госдуму в ноябре 2018 года, и касается он изменений требований к специалистам саморегулируемых организаций, осуществляющих строительные, проектные, изыскательские работы для внесения их в Национальный реестр специалистов.

В частности, инициаторы законопроекта предлагают, снизить с 10-ти до 5-ти лет минимальный стаж работы по профессии в области строительства для специалистов с высшим образованием, позволяющий включать их в НРС.

Также предлагается предоставить возможность включать специалистов со средним профессиональным образованием и общим стажем работы по профессии не менее 10-ти лет.

Кроме того, вносится поправка о том, что в штате ИП и юрлиц, отнесённых к микропредприятиям, должно быть не менее одного специалиста по месту основной работы.

Надо сказать, что указанные предложения были с воодушевлением приняты представителями СРО в разных федеральных округах, о чём неоднократно свидетельствовали итоги Окружных конференций. В декабре прошлого года законопроект был рассмотрен на Совете Госдумы, и никакого резкого неприятия у депутатов не вызвал, и более того, предварительно был включён для рассмотрения на весенней сессии 2019 года в марте. В общем, создавалось впечатление (может быть, обманчивое), что вполне реально принятие положительного решения для СРО.

Однако, в это же время отвечающий за стройку вице-премьер Правительства РФ Виталий Мутко заявил журналистам буквально следующее: «Например, сейчас мы отклонили поправку о снижении необходимого для включения в НРС требования по наличию опыта работы с 10-ти до 5-ти лет, а также поправку о замене высшего образования на среднее. А это речь, в частности, о главном инженере, то есть о безопасности строительства. Эти требования только два года как ввели, а уже хотят менять. Моё мнение – надо для начала проанализировать всю систему подготовки кадров».

Таким образом, вице-премьер однозначно высказался о том, что никакого послабления в свете вступления в НРС саморегуляторам ждать не стоит.Собственно, такую позицию изначально поддерживают Минстрой России и НОСТРОЙ. Жёстко высказывался по поводу НРС и президент Нацобъединения Андрей Молчанов. Именно он трижды блокировал эти инициативы на уровне Совета и на Всероссийском съезде. Мысль тут такая: НОСТРОЙ не поддерживает предлагаемые изменения, потому как боится «девальвации данного статуса» и «размытия ответственности» специалистов, включённых в НРС.

По мнению исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина, если, к примеру, допустить в НРС специалистов со средним специальным образованием и стажем работы в 20 лет, то в Нацреестр буквально хлынут специалисты и вовсе без нужного опыта. «При включении в НРС мы можем оценить и проконтролировать только документы – трудовую книжку и диплом. А как оценить квалификацию?», – считает господин Прядеин, отмечая, что людей без требуемой квалификации никак нельзя ставить во главе строительного процесса. «В результате мы можем столкнуться с непредсказуемыми и весьма печальными последствиями», – прогнозирует он.

В принципе, позиция НОСТРОЙ и, видимо, основанная на ней точка зрения Виталия Мутко, понятны. Ещё на конец 2018 года 88% членов СРО имели в своём штате двух и более специалистов. Сейчас эта цифра ещё больше – на 15 марта в НРС НОСТРОЙ значатся 186.503 специалиста. Поэтому и считают в Нацобъединении, что смысла менять законодательство и снижать требования к специалистам НРС сейчас особо никакого нет. Оставшиеся проценты до 100-процентного наполнения уж как-нибудь «добьют» до лета, или чуть позже.

Другой вопрос, помешает ли достижению этой цели «крестовый поход» против «неверных» специалистов НРС, объявленный первым заместителем исполнительного директора Валентином Власовым?

И тут тоже, несмотря на серьёзность намерений организовать чистку НРС, особых результатов ждать не стоит. Ну, нашли 85 человек, ну, найдут ещё, пусть на порядок больше. Однако, по отношению к общему числу специалистом НРС – это всё не более, чем статистическая погрешность. Просто забракованные кадры будут постепенно заменяться – ничего необычного.

А вот почему возникла такая несогласованность в заявлениях и действиях исполнительной и законодательной власти? Экспертный совет Госдумы пытается что-то изображать из себя, как бы протягивая руку помощи СРО, а наш дорогой и неповторимый Виталий Леонтьевич «фром ол хиз харт» рубит правду-матку: ребята, ни на что не надейтесь, всё уже решено!

Источник: zanostroy.ru

Ожидают ли в ближайшее время кадровые чистки в авгиевых конюшнях НРС? Или всё, как обычно, – пошумим, пошумим, да и успокоимся?

В системе координат Национального реестра специалистов Валентин Власовчеловек новый. И сразу с места круто взял. Не прошло и двух месяцев с тех пор, как его назначили курировать наполнение НРС, а он уже объявил о начале углублённых проверок сведений о специалистах. Начал массово рассылать запросы по вузам. На это обратил внимание наш добровольный питерский эксперт, которому мы и уступаем место на общественной трибуне.

Спору нет, с приходом в качестве куратора Нацреестра специалистов господина Власова многое начало меняться. И дело не ограничивается, как обычно, одними лишь громогласными заявлениями. Появилась и обратная реакция: со всех сторон слышится писк посредников-представителей. Мол, все усложнилось, душит НОСТРОЙ, придирается к документам. Совсем недавно проскакивали спецы с кривовастенькими документами, а нынче уже нет.

Однако представляется, что одной лишь непоколебимой воли и стальной хватки куратора явно недостаточно для того, чтобы разгрести «авгиевы конюшни» НРС в сфере строительства, скопившиеся за без малого два года его функционирования.

Нельзя объять необъятное. В отделе Нацреестра НОСТРОЙ, возглавляемом Элиной Дадашевой, не покладая рук, трудятся 16 специалистов. И именно их усилиями НРС каждую неделю пополняется сведениями о почти 1.000 свежих, с пылу с жару, спецах. Именно они принимают входящие документы. Именно они оценивают их достоверность, отсылают или, наоборот, не отсылают запросы. И именно они готовят списки на внесение для утверждения их комиссией. И именно через них, как это ни печально, недостоверные сведения попадают в Нацреестр.

Большинство из них, включая и их руководителя, работали в отделе НРС задолго до прихода на кураторство Валентина Степановича. И именно при них Нацреестр НОСТРОЙ стал таким каким есть, – то есть, требующим серьёзнейшей ревизии.

Не секрет, что за время существования НРС сложились целые цепочки, начинающиеся у посредников, активно рекламирующих в сети Интернет быстрое и беспроблемное внесение в Национальный реестр и уходящие своими корнями внутрь этого важного отдела НОСТРОЙ.

И получится ли у Валентина Власова в одиночку, пускай даже и при полном понимании и поддержке президента Нацобъединения (как нынешнего, так, учитывая продекларированную преемственность, и у будущего), очистить реестр от шлака? И какой смысл вычищать сведения о когда-то внесённых, если вновь поступающие ничуть не лучше прежних? И также, как и прежние, существуют лишь на бумаге.

Неужели с приходом господина Власова все нечестные сотрудники (пускай даже их и единицы) в одночасье станут честными и неподкупными? Как-то с трудом в это верится…

И руководство Нацобъединения хорошо понимает проблему, но всё равно не спешит приступать к чистке своих рядов. Видно опасаясь скандалов, подобных истории в НОПРИЗ, когда там, избавившись от нечистого на руку сотрудника, получили прокурорскую проверку. И потому вместо глобальной зачистки предпочли бросить на это дело опытного аппаратного бойца без своей команды. Мол, если справится – хорошо, не справится – хуже не будет.

Как уже говорилось выше, Валентин Власов круто взял с места в карьер. И очевидно, что в курируемой им структуре это далеко не всем по вкусу. Привычный уклад нарушен. Прибывающие от «друзей-посредников» доки пылятся в укромных уголках, дожидаясь подходящего удобного случая для внесения. Отложенные и забракованные по распоряжению господина Власова пакеты тоже не спешат браковать окончательно. Не потому ли, перечень отказников не пополняется уже почти 20 дней?! Ведь неужели никто за последние три недели не прислал ни одного пакета документов не соответствующих требованиям? А раньше, до прихода Валентина Степановича, каждую среду и пятницу таких несоответствующих требованиям до нескольких сотен набиралось.

Как бы там ни было, но очевидно, что новому куратору в одиночку не справится с поставленной задачей по расчистке «авгиевых конюшен» Нацреестра. И очевидно, что для этого ему нужна своя, преданная и надёжная команда, а не попутчики, лишь подыгрывающие ему и делающие вид, что участвуют в наведении порядка.

Источник: zanostroy.ru

Российский союз строителей в лице его президента Владимира Яковлева поддержал кандидатуру Антона Глушкова на пост президента Национального объединения строителей (копия письма имеется в нашем распоряжении – ред.). Выборы состоятся 22 апреля 2019 года, на XVII Всероссийском съезде строительных СРО.

Глава РСС высоко оценил результаты работы НОСТРОЙ. По его мнению, необходимо сохранить вектор развития Нацобъединения и обеспечить преемственность его руководства. Владимир Анатольевич выразил уверенность в том, что избрание Антона Глушкова президентом НОСТРОЙ пойдёт на пользу всему саморегулируемому сообществу. «Антон Николаевич – профессионал своего дела. Мы видим, какой большой объём работы проводит он, будучи вице-президентом, членом Совета, председателем Экспертного совета НОСТРОЙ», – подчеркнул господин Яковлев.

Напомним, 12 марта действующий президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов сообщило решении досрочно прекратить свои полномочия. В качестве преемника он рекомендовал вице-президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. Его кандидатуру поддержали уже несколько десятков СРО по всей стране.

Источник: zanostroy.ru

Один из самых болезненных вопросов для Национального объединения строителей – это распоряжение средствами экс-СРО. Вопрос этот, несомненно, будет поднят ещё не раз и не два, до тех пор, пока не улягутся могучие волны, поднятые в российском строительном комплексе Федеральным законом № 372-ФЗ. Наш добровольных эксперт из Челябинска предлагает поговорить о том, как сегодня складываются взаимоотношения между НОСТРОЙ, бывшими СРО и их членами.

***

Минстроевский приказ № 643/пр не зря называли в своё время золотой жилой для Национальных объединений. Действительно, сей документ, по сути, сделал НОСТРОЙ и НОПРИЗ полновластными хозяевами компфондов всех СРО, которым грозило исключение из реестра в связи с проведением масштабной реформы строительного саморегулирования. При этом сама процедура распределения этих средств была прописана в предельно обтекаемых выражениях и оказалась непрозрачной настолько, насколько и могла быть.

Не случайно злые языки уже тогда поговаривали, что функционеры Нацобъединений приложили немало сил и средств, чтобы добиться принятия приказа именно в такой редакции. Называлась даже конкретная сумма – ни много, ни мало, в 100 миллионов рубликов, который, якобы, помогли приказу № 643/пр быстрее проскользнуть сквозь минстроевские коридоры и попасть в Минюст России. Происходило это, напомним, в те приснопамятные времена, когда саморегулируемыми делами ведал могущественный заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий Рейльян, водивший тесную дружбу с тогдашним ностроевским начальством.

Как бы то ни было, приказ вступил в силу, а вскоре на полную мощность заработала и санационная машина, очистившая Единый реестр вначале от так называемых «коммерческих СРО», а потом и от многих других, по той или иной причине не пришедшихся ко двору. Денежки потекли рекой.

Тем временем в Минстрое России подготовили целую шпаргалку сравнительно честных методов отъёма денег у строителей. Например, взнос в 300 тысяч рублей при помощи определённых манипуляций можно зачесть как 100 тысяч. При разделении компфонда на ВВ и ОДО вторую часть можно забрать себе, поскольку формально-то строители вносили денежки только в один компфонд. Дополнительные препятствия возникают, если члены исключённой СРО успели перейти в региональное партнёрство, но так и не дождались перевода средств компфонда. Наконец, было придумано множество процессуальных рогаток, которые превращали возврат строителями своих денег в головоломный квест.

Как указано на официальном сайте Нацобъединения, всего на спецсчёт НОСТРОЙ от исключённых СРО было зачислено 2,94 миллиарда рублей. Сколько же из них вернулось к строителям? Такой статистики и отчётности нигде нет, однако исполнительный директор Виктор Прядеин в интервью, которое давал в мае прошлого года, проговорился о кое-каких цифрах. Он рассказал, что всего НОСТРОЙ получил 5,5 тысячи заявлений на перечисление средств компенсационных фондов. Из-за нехватки денег более половины заявителей получили отказы. Средства полностью или частично были перечислены в СРО за 1.713 строительных компаний или почти 700 миллионов рублей. Чтобы сравнивать одинаковые периоды, давайте посмотрим в архив интернета. И там мы увидим, что в мае прошлого года НОСТРОЙ заявлял о том, что от экс-СРО получено 2 миллиарда целковых. Разница между «получено» и «возвращено» составляет 1,3 миллиарда рубликов. Согласитесь, очень неплохая цифра!

Её можно положить на депозит, получив хорошие проценты от банкиров. Её можно положить на депозит, получив от тех же банкиров проценты поменьше, но определённую благодарность за мудрое решение. Наконец, её можно перевести в младо-СРО, поработав с членами экс-СРО. Непрозрачные механизмы распределения открывают безграничные возможности.

В какую сторону цифра сместилась на настоящее время? Статистика по остаткам этих средств в НОСТРОЙ – тайна всех тайн, которую он бережёт от своих членов, как зеницу ока. Известно, что от экс-СРО пришёл ещё один миллиардик. Сколько из них получили строители – никто, кроме Дирекции Нацобъединения, не знает.

Но, судя по лавине судов, которая захлестнула НОСТРОЙ со стороны строителей, получение денег идёт бодрее, чем распределение. При этом в судах всё чаще всплывают удивительные факты вольного обращение ностроевцев с денежками строителей.

Можно вспомнить, например, суд с участием ООО «Михайловская электромеханическая компания» по делу № А40-118505/18, в ходе которого были доказаны злоупотребления Дирекции НОСТРОЙ при распоряжении средствами компфонда. Ностроевские клерки вначале заявляли строителям, что денег от СРО ещё нет, потом сказали, что деньги пришли и уже все распределены. А потом и вовсе выяснилось, что денежки распределялись уже после того, как ООО «МЭК» получило отказ.

Или как не вспомнить странную историю о том, как средства компфонда экс-СРО «МОСО «Ассоциация ОборонСтрой» (СРО-С-155-25122009) были «освоены» сразу же в день поступления.

Несомненно одно, что тёмная ситуация с деньгами экс-СРО роняет тень на всё Национальное объединение. Даже если предположить, что всё до копеечки уходит к строителям, а выявленные нарушения и злоупотребления всего лишь результат человеческих ошибок, новому главе НОСТРОЙ, кто бы им ни стал, просто необходимо приоткрыть завесу тайны над процессом распределения средств. И сделать этот процесс максимально прозрачным для прекращения подобных «ошибок» в дальнейшем.

Источник: zanostroy.ru